建州卫，是军事阶层，建州府，是官僚阶层。
军事阶层允许自主拥兵，而官僚阶层，不允许自主拥兵，所有的一切,都需要得到朝廷的掌控。
将他们容纳进官僚体系中，强化朝廷控制，弱化地方色彩，正是万历主要目的。
辽东和西南还不一样。
明朝在西南搞改土归流搞了两百多年，都没有什么好结果，以至于到了万历十八年,还发生了播州之乱，整个西南一片糜烂，对朝廷造成了不小的影响。
辽东与西南不一样,西南十万大山，山高林密，道路复杂，环境艰苦，加上距离朝廷中枢很远，朝廷政令很难及时送达，那边的反馈也需要很久才能送到朝廷中枢。
况且，西南属于温热气候，物产相较于辽东来说还是比较丰富的，对大明朝廷的依靠没有多深,靠着大山，差不多也能养活自己。
辽东却不一样,距离中枢很近，政令什么的能够及时送到，可以及时根据辽东的反馈及时调整政策动向。
加上现在万历手中已经有了一支强大的兵马,以后要是有什么问题,兵马朝发夕至，不用太过担忧。
建州有三卫，建州卫、建州左卫和建州右卫。
这三个地方加起来，面积确实不小。
而这三個地方，在辽东地界，又是发展最好的地方，已经出现了村寨、阶级等等级制度。
明朝中后期，女真内部发生阶级分化。
出现了诸申和奴仆（阿哈），氏族贵族已拥有拖克雷（田庄），役使掳掠来的汉人和朝鲜人从事农业生产。
其实在成化年间，辽东女真就已经有了比较成熟的政权，但在成化犁庭扫穴之后，所有的一切，都回到了原点。
万历中期之后，这一现象愈演愈烈，最终在努尔哈赤的统领之下，完成了阶级的转化，从部落，转化为一个初级集权政权。
皇太极时期，采取对外战争的方式，不断解决内部矛盾,加之引进先进的管理经验，和吸纳投降明朝官吏，最终完成了中央集权政权的转变，建立了清王朝。
这个时候的辽东，正处于阶级的萌生状态，如果放任不管，即使杀掉王杲，阉割努尔哈赤，以后还会诞生类似的人。
这次击败王杲，挟大势之威，刚好可以插手进去，用朝廷的意志来对辽东进行改革，改变其演化方向。
这次合并的只是建州左卫和建州右卫，建州卫并不在合并的范围之内。
如果把这三个地方全部合并，那么地盘就有些太大，不容易掌控，合并这两个地方刚刚好。
至于空出来的建州卫，单独设置直隶州，置建州，设置知州一员，与建州府并列，互不统属。
建州知州的人选，万历已经有了人选，那就是尼堪外兰。
尼堪外兰这个家伙和觉昌安不和，且比觉昌安好掌控，建州左右卫距离建州卫很近，甚至还夹在两者其中，能够有效的平衡觉昌安的势力。
王台属于海西女真，部落位于后世辽源附近，建州府西北方向。在这里，设置一个直隶州，置海州，设知州一员。
这是目前万历在辽东的第一步棋。
设置一府两州，划地建城。
这些事情，万历当然不会对努尔哈赤讲。
“皇爷，奴婢以为，奴婢以为，此事甚好，此事甚好！”努尔哈赤回道。
这当然是好事，要是他家能够获得这个职位，以后在辽东这一亩三分地上，谁敢觊觎他们？
这是朝廷的官，谁碰他家，就是和朝廷过不去，和朝廷过不去，后果可要好好掂量掂量。
有了朝廷撑腰，他们家就更加名正言顺，在建州左右卫，那就是有头有脸的世家。
“是啊，此事甚好。这次打了胜仗，朕打算让那些有功之臣进京，好好表彰表彰，到时候，你们一家子也能团聚团聚。”万历笑着说道。
努尔哈赤现在只是一个少年，说不想家那是假的。
尽管心中对自己的父亲和爷爷有些怨恨，但过去这么久了，心中还是有些想念。
一想到不久之后，就能见到自己的爷爷和父亲，努尔哈赤的心中就高兴起来。
“对于辽东，你有什么看法吗？！”万历问道。
努尔哈赤想了想，说道：“辽东很穷，是一个很穷的地方，一到冬天，很冷，没有足够的御寒物资，很多人都要冻死，那里很难养活人......”
努尔哈赤说着辽东的缺点。
万历又问了问关于辽东的事情。
差不多半个时辰后，努尔哈赤退了出去。
天已经黑了，田义将书房中所有的蜡烛全部点亮。
桌子上放着的那两封捷报，在灯光的照耀下熠熠生辉。
辽东，目前还有一个问题，那就是人口分布不合理。
辽东的人口，除了女真人之外，剩余的主要集中在沈阳、辽阳和开城这一片狭小的平原之上。
根据史料推测，明朝末年，辽东的人口差不多在百万左右，万历初年，人口数量差不多也有个六七十万，这些人口只集中在几个城池周围，不利于辽东的发展。
最主要的原因就是明朝的辽东，只有这几个地方适合耕种，更东北的地方，大多都是一片蛮荒，属于未开发区，不适合农耕。
加之气候渐渐转冷，在没有现代机械和技术的情况下，农耕会很艰难。
想要更好的整合辽东，就要把聚集在这几个城池周围的百姓们散布出去，让他们在辽东开枝散叶。https://www.trip118.com
万历心中已经有了办法，建城，拉动就业，拉动人口流动，同时发展辽东的土特产。
在赫图阿拉、图伦城、以及王台所在地方建城，招募当地百姓充当施工队，拉动就业，拉动经济。
让户部一家拿出这笔钱，恐怕是要他们的命。
所以，万历打算让户部出一些，外帑出一些。
当然，这些钱以后肯定是能赚回来的，垄断辽东那边的贸易，早晚有一天能把这钱赚回来。
再说了，这是民生大事，事关朝廷安稳，出一些钱，也没什么。
户部不会轻易掏钱的，这就要使些手段了。
当然，此事还要支会张居正。
还有京营问题。
这次辽东战事，徐泽民统领的那两千士兵对辽东战事有不小的影响，由此可见京营兵马还是很有战斗力的。
目前，京营兵马仅有一万余人。
这不符合万历的想法。
况且，现在的京营之中，只有步兵和火铳兵，缺乏骑兵。
在这个时代，骑兵是很重要的兵种。
有着快速突进，敌情侦探，强势突击等作用。
京营，不能没有骑兵。
但是，骑兵和步兵、火铳兵不同，步兵和火铳兵半年就能训练出来，而骑兵需要长年累月的训练才能养出来。
让京营自己训练骑兵，有些不太现实。
在李成梁的捷报之中，有一个人引起了万历的注意。
那就是查大受。
李成梁没少说查大受的好话，说他勇猛无敌，说他能力出众，骑术了得。
既然如此的话，那就征查大受入京营，同时征调两百辽东骑兵充入京营。
羊毛不能只在一头羊身上薅，骑兵对辽东来说，还是很重要的。
两百骑兵就差不多了，要的多了，就会伤筋动骨。
戚继光现在是蓟镇总兵，兼掌昌平和保定。
蓟镇的兵马，是戚继光的嫡系，之前已经要了一千人，再要就不太合适。
于是，万历打算征调昌平或者保定的骑兵。
万历想到了一个人。
如今的保定左营中军杨元。
此人之前武举出身，比卫所将官悍勇，后来朝鲜战争时，作为经略宋应昌的中军出征，授中协副总兵官、提督佥事，领二千兵。
在平壤之战中，攻击西城小西门，消灭了倭寇大量有生力量。
在碧蹄馆战役中，只身带领一千人，救援被倭寇重重围困的李如松。后被宋应昌弹劾革职，随提督李如松回国。
丁酉再乱之后，杨元再次出征。
当时，杨元统领三千兵马，镇守南原。
南原之战中，以三千人誓死抵抗近五万倭寇，最终带领剩余部下突围。
可惜的是，回国之后，被麻贵以战败之罪押解至辽阳，斩首。
以三千战五万，非战之罪。
但在当时，却落得斩首的下场。
此人的能力还是有的，果敢勇猛，最为关键的是，他既不是李成梁的人，也不是戚继光的人，属于光杆一个。
这样的人，充入京营最好不过。
“隆庆二年时，先帝让戚继光训练过保定的兵马，既然如此，那就让杨元入京营，顺便看看保定有多少骑兵，搜刮一些进来。就算骑兵不多，弄一些战马回来也是好的。”万历暗暗想到。
夜深了，万历整理好思绪，回到了寝宫。
第二天讲读后，万历让人把张居正和王国光请到了乾清宫书房中。
辽东那边的城池要建，这是花钱的项目，得要钱。
“先生可知辽东大捷？！”万历坐在书桌后，看着面前的两人。
“回禀陛下，臣已经知道了。”张居正回道。
辽东大捷已经传遍整个京城，张居正早就知道了。
“朕的意思是，接下来，该如何管理辽东？”万历问道。
张居正有些不解，怎么管理？之前怎么管理，现在就怎么管理，这还有什么问题吗？
网页版章节内容慢，请下载好阅小说app阅读最新内容
请退出转码页面，请下载好阅小说app 阅读最新章节。
18小说为你提供最快的万历强明全文免费阅读更新，第一百五十一章：向户部要钱免费阅读。https://www.trip118.com