内阁会议上，海军大臣斋藤提出了一个新的海军建设计划。简称为10+10计划。而这个计划也是继6+6和8+8计划之后的最新海军建设计划。
在1904年的日俄海战中，当时的日本海军执行的是6+6的海军建设计划。
简单地的来说，6+6就意味着日本海军要建立一支6艘战列舰和6艘装甲巡洋舰的舰队。
在日俄海战之后，为了满足对于远东的控制，日本人制定了新的计划，又称为8+8计划。但是随着这几年的8+8的计划慢慢的前进，日本人却突然发现世界的海军发生了革命性的改变，这是1906年的无畏级战列舰引发起来的海军革命。
因此在8+8的过程当中，英无畏舰的革命使得这个计划的完成的期限被大大的延后了，原定于在1910年完成的8+8计划在1912年仍然未完成。
而8+8计划经过更改，具体的组成，4艘无畏级战列舰，4艘战列舰和8艘装甲巡洋舰。而4艘无畏级战列舰指的就是当时委托英国人造船厂建造的一艘金刚级号战列舰和在日本本土造船厂自主建造的另外三艘金刚级战列舰。
但是，随着克虏伯商行抛出了这么大的诱惑，日本的海军部终于还是忍不住了。因为要是等到金刚级完全的服役，那么这个计划最晚的时间也是要到1914年底。
因此在最后一任由明治天皇主持召开的内阁会议当中，海军部大臣斋藤和海军阁老山本两人都竭力的说服内阁大臣和明治天皇购买这一艘无畏级战列舰。
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而为什么海军部的将领们要如此急切地购买这艘无畏级战列舰呢？
原因有三。
首先的一点，那肯定是甘古特级战列舰是能够增强日本人的海军力量的。
而这种增强不仅是海军实力上的增强，更为难得的是，甘古特级战列舰是可以增强日本人的建造能力的。甘古特级战列舰也可以作为无畏级模板之一的。
第二点就是日本国内的原因了。尽管财务省在今年还是拨出了相当多的军费给海军，但是现任的海军部的将领们却感受到了一种“颓废”的情绪。
导致这种颓废的原因，除了日本国内经济的不景气，更为重要的还是世界经济形势即将落入低谷期。trip118.com
而这个低谷期很大是因为协约国和同盟国的军备竞赛。
对于世界经济来说，军备竞赛是一种巨大的损害的。
因为军备竞赛，这就意味着不管是哪个阵营的国家，他们都是要把更多的财政要投入到军事中去的。而这就意味着日本从英国人以及其他的国家那里得到的贸易的利润将会大量的减少的。
总的来说，世界经济的低谷和国内经济的不景气，这不仅意味着日本的财政收入的减少，这也意味着，在接下来的几年当中，军队的经费也会日益的被削减。
军费的削减，这是一种趋势。任何人都改变不了的。
不过在这种趋势下，海军部的经费却是有可能削减不多的。
因为财政支出的军费包含了陆军部和海军部的，而要是这部分削减的军费大部分是属于陆军的，那么海军的军费就可以维持不变了。
因此购买战舰，在海军部看起来，这种行为完完全全可以变成削减陆军军费的措施。毕竟买一艘战列舰所占的经费要远远的比三个师团的耗费大得多的。
因此购买军舰就是一件既可以强化海军，也可以削减海军的对头陆军的“好措施”。
最后的一点，作为远东的强敌，美国人在1907年已经在太平洋的夏威夷岛建立起来了隶属于美国海军的太平洋分舰队。而这种举措表明了美国人的远东政策，这种舰队的建议也是对日本海军直接的威胁。
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当然了，之所以海军部的人要在这个时候急切的签订下购置协议，这与明治天皇也有着很大的关系。在日本国内，虽然明治天皇还是健健康康的消息仍然是“众人皆知”。但是从很多的细节，内阁的高层们都知道明治天皇的寿命即将到头了。
而作为一手的推动了日本从半殖民地半封建国家到世界级强国的天皇，在明治天皇在任的时期，明治天皇的威信可是无人能够媲美的。
换句话说，要是明治天皇突然地死了，那么下一任的天皇是否还会像明治天皇一样支持海军的发展，这也是一个未知数的。
正因此，在这场内阁会议的一开头，海军部的山本就直接的陈述了自己的观点，大多数是上面列举的三点。
而在最后山本还附上了一句话：“日本海军要成为世界级的海军，那么我们就必须极快的有属于自己的无畏舰。”
总之，就在时不时地咳嗽声和喘息声当中，这场会议还是最终的落下了帷幕。
海军部众人的推荐下，在明治天皇的默许下，内阁同意了把原来的8+8的海军建设计划变成了10+10的战舰计划。
但是在这个计划出来的瞬间，一旁“默不吭声”的陆军部大臣的内心却是很愤怒的，因为他也知道估计这些战舰的购买意味着陆军部的军费又要被缩减很多了。
但是谁叫明治天皇用他的威信把陆军部的不满给压了下去呢？
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上海，阴沉沉的天气似乎为即将出结果的上海会议做了预判。
与这种阴沉的天气不同的是，前往克虏伯商行的加藤却是一种兴高采烈地样子。因为他刚接到了从日本国内传来的最新的电报，电报上明确的表示内阁大臣们已经同意了这次的军舰交易。
于是乎，在不久之后，在上海的日租界的一处隐秘的地方，这次“宏大”的军舰交易就秘密的进行了，而出席的人员也仅仅是四个人。
间一，以及他的副手间三。日本派来的则是加藤和一个海军中将。
军舰的交易的条约的内容也很简单。一共是两条。
第一条：克虏伯商行以3000万日元的价格出售给日本两艘圣乔治号重巡和一艘甘古特级战列舰。
附加：甘古特级战列舰在1912年9月底之前必须交付给日本海军。而两艘圣乔治号重巡的交付时间分别在1912年底和1913年初。
第二条：3000万日元的交付方式可以以一部分的实物作为交换。但是克虏伯商行要求这三千万日元当中最少要有一半的金额是用英镑或是马克支付。
附加：日本也可以提供相应的资源来抵偿军火贸易的。
除了这两条之外，克虏伯商行也同意日本人分期付款的要求。但是间一要求先期的货款至少要达到一千万日元，而首付的日期就是甘古特级战列舰交付的时间。
同时，因为要做橡胶的贸易，日本人很是痛快的同意了克虏伯商行在台省开设专门的橡胶分行的意见。
并且海军中将也同意了，要在力所能及的范围当中，隶属于海军部管辖的台省都督要尽力的帮助克虏伯台省分行的建立和交易的。
而这一条“附加”的谄媚的条约其实是海军部的人免费的送出去的，这为的就是讨好间一。但是这一条协议是没有被写在条约上的。
随着与各个国家的谈判陆陆续续的完成，上海会议也已经举行到了最后的一次会议。而在各种的南北和宋育仁的切磋协商下，在2月20号，南北双方发布了最新的谈判结果。
“这是真的吗？你告诉我，在上海会议进行的时候，你在干嘛？”秦石璜对着宋育仁大声的怒吼道。他的手上抓着最新的一份刚刚披露的谈判结果。
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