美国，华盛顿，1917年第三次国会。
“现阶段，整个协约国已经占据了大优势，因此，我认为，现在是时候展现美利坚的魅力了，而现在，正有一件事情等待着我们去完成。”
和英国的君主立宪制有所不同，美国的国会权力非常大。
也正因此，即使在战时，美国总统拥有大部分的国家权力，但是，在某些方面，总统仍然是要受限于由国会议员们组成的战局战备小组的！
某些方面，尤其指的是军事财政拨款！
1917年3月份，距离国际军火商行柯赛特商行交付日本大和级超无畏级战列舰的交货日子已经不足两个月，但是，很可惜，遭受金融崩溃和遭受绝食政策的日本当局早就没有了1915年的组建世界第一海军的雄心壮志，反而，因为战争的失败，日本当局陷入了久违的幕府时代（内乱频发）。
也正因此，日本当局只能够被逼无奈放弃有关大和级战列舰的贸易。
当然，有心人知道，在签署军舰贸易之时，日本人承诺如果拒绝购买战列舰，那么日本当局是要付出相当于半艘战舰的违约金金额的（美元）。
而显然，当日本人连饭都吃不起，它们呢自然就不会拿出多余的钱来支付违约金了。
于是乎，在如此情况下，柯赛特商行“愤怒满盈”，不仅公开的宣布了日本当局的违背诺言的举措，而且还准备将日本的两艘超级无畏舰的订单交付给大秦！
而无疑，这封消息一出，整个世界顿时一片哗然。
当然，世界人们震惊的不是日本人的无耻，不信守承诺，而是震惊柯赛特商行将要把两艘代表着世界海军最强战斗力的超无畏级战列舰交给大秦海军！
当听闻此消息后，美国的威尔逊第一时间致电日本，英国首相呵斥日本的无赖行径，而两国最终也不约而同的要求日本竭尽全力的付出订单金额来保证两艘超级无畏级战列舰在手。
最不济，这两艘超级无畏级战列舰要对半分！
只是，对此方案，日本首相桂太郎悲惨说出了一句言语：巧妇难为无米之炊！显然，被封锁的日本已经陷入了绝境，日元崩溃，没有多余的钱财了。
也正是在如此背景下，美国总统威尔逊不得不开启了借款给日计划！
“尊敬的总统，我们都知道您叫我们来此是何含义。
但是，我们还是要说一句，作为美国人民的代表，议员并不仅仅是为总统您一个人服务的，而是为自由的美国任命服务的！”
首先，作为议员代表，埃克斯阐述了一番国会的主旨。
闻言，威尔逊无奈的点了点头，表示赞同。
话说回来，和总统相比，国会议员才是与民众更亲密的政府官员。
毕竟，总统只需要在大选的时候作一作秀，但是，国会议员们却是要做长达十余年，甚至是一辈子的亲密民众的政治秀。
“亲爱的埃克斯，我知道，帮助日本拿下军舰订单耗资巨大，也会让今年的战争预备额度超出了近三分之一，达到了惊人的三百亿美元，但是，我还是要说一句，一旦我们主导打赢了一战，那么我们将会瓜分整个世界！”
说来说去，无论是威尔逊，还是埃克斯，其实讨论的还是一件事情。
1916年初，当美国威尔逊和美国国会宣布参与一战之后，整个国会对1916年的军备预算也不过一百五十亿美元，但谁能想到，钱如此不禁花。
仅仅不到半年之间，这150亿美元便消耗殆尽，要不是威尔逊依靠着总统的战时权利强硬的推动增加了1916年军备预算预案，说不定美国的欧洲远征军还在啃着土豆，抽着当地的旱烟呢！
闻言，埃克斯和议员们互视一眼，都是长长的叹了口气。
显然，要增加军备预算，那么钱从哪里来？
答案是唯一的，也是固定的，从民众身上来。
如何实施？很简单，加征税收！
毕竟，对没有多少殖民地的美国，对还不是超级列强的美国，对还没有掌握世界金融霸权的美国来说，唯一能够承受战争支出压力的就是愈发高昂的民众税！
而似乎也想到了这一点，威尔逊急忙做出了一个承诺。
“我保证，只要阻碍大秦海军继续扩张军舰规模，那么大秦海军就不会通过海上影响欧洲战局，进而影响欧洲，而贝当告诉我，截止1918年，欧洲战局一定会结束！届时，美国将会伟大”
或许是欧洲战局的曙光，亦或是胜利的果实即将成熟，埃克斯还是耐着头皮，和议员们签署了这一份名为《十亿美元购买军舰备忘录》！
~~~~~~
北非，突尼斯。
“日本出价五亿美元，在场的，还有没有加价的！”
拍卖者，乃是当地的一个部落酋长，长相亲和。
而，在座者虽然寥寥无几，且衣着普通，但是，身份非常尊贵。
日本来了个日本远征军的副总指挥，名叫冈本，军衔中将。
法国，英国，意大利，以及美国也来了相应的将军，反之，同盟国一方，因为奥斯曼帝国的解体，只有大秦，德国以及奥匈帝国派了代表而来。
话音刚落，酋长便将目光投向了一个黄皮肤。
“六亿秦元！”
随着汇率的升值，秦元和美元已经接近一比一了。
沉默了一会，大秦代表，现任中亚战区副参谋长，军衔中将，张乃仁捏着手，缓缓说道，只是，这个价格似乎是大秦最后的报价了。
见状，日本将军冈本脸上迟疑，但是，见到美国人的眼神，冈本还是坚定了自己的信心，底气十足，急忙大喊道。
“我们出八亿美元！”
闻言，张乃仁和周围的盟友将军们相视一眼，最终还是放弃了第二艘战列舰的拍卖。许久后，锤子落下，一场军舰拍卖会出了结果。
日本和美国用十二亿美元拍下了两艘大和级战列舰的拥有权。
而随着结果落幕，咳了咳声，酋长开着嗓子，大声说道。
“作为世界上数一数二的国际贸易商，为了避免战争风险，柯赛特商行决定，所有的款项都选择用金子结算，因此，希望各位准备好金额金子。”
闻言，美国人和大秦将军都点了点头。
只用金银结算军火，这也是国际军火商行的一种准则。。
当然，美国人不知道的是，他们千辛万苦，想要阻止大秦获得战列舰，但是这件事其实只是秦石璜专门为协约国布下的一个大局。
当然，除了削减美国等国的财政实力，加重美国的民众负担之外，更重要的还是因为大秦想要借此将一批金银从各国聚集到大秦银行。
而借着海量的金子储备，大秦才能够建立牢靠的秦元体系！
而依靠金银储备建立的秦元体系会成为丝盟建立的基石以及大秦支持新国家成立的坚实后备！
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