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南宫，嘉德殿。
在汉灵帝刘宏说完之后，朝堂之上的文武百官皆是沉声不语，面露凝重之情。
倒也不是不知道说些什么，他们所担忧的无非是谁先开口谁就会先触到陛下的霉头。
故而沉默不语，静静等候着出头鸟。
约莫半炷香的时间。
天子刘宏沉不住气了，原本苍白的脸庞此刻却阴沉的都能滴出水来。
枯槁瘦削的双手重重拍打在左右金龙扶把之上。
铛！
清脆的声音响彻在这静谧的朝堂上空，打碎了沉寂的氛围。
刘宏眉头紧皱，怒声道：“尔等平日里自诩为国家之栋梁、朕之贤才，怎的今日却一个个都成为了哑巴！？？”
“诸君不为国家解难，不为君王分忧，何意啊！！？”
刘宏此言一出，为首的几位官职显赫的文士和武将沉不住气了。
陛下这是真的动怒了。
古语云：“天子一怒，浮尸百万，流血千里。布衣一怒，流血五步，天下缟素。”
汉灵帝这位天子虽然看起来虚弱不堪，且平日里不理朝政、荒淫作乱，但在场的文武百官心里面都很清楚眼前这位天子不狠则已，一狠下心来可是不会顾虑这么多。
到时候他们这些作为顶层官员的，只怕结局会很糟糕。
大将军何进率先站身出列，朝着龙椅之上的天子刘宏恭敬一拜，行礼说道：
“陛下。”
看到大将军何进站出来后，刘宏的面色这才稍微缓和，展手回道：“何爱卿，你说说你的想法，朕听着呢！”
何进缓缓抬起头，拱手道：“陛下，如今凉州之地，以北宫伯玉和李文侯为叛军首领，此二人共同聚拢西凉军十万余人。”
“这股势力着实不容小觑，更何况西凉军久居边关之地，常年与异族作战，战斗力十分强悍，恐怕唯有京师的禁军才能与之对抗。”
“倘若陛下想要立即平定西凉叛军的话，则需派遣京师洛阳城的御林军等精兵良将，再遣一位腹有良谋的主帅统帅三军和数位猛将随同，这西凉叛军便可一战而定！”
何进担任大将军一职已有许多时日，这段时间他也并非是沉湎于美酒美色之中，反而时常有学习兵法，心中对于如何平叛，有着自己的一些看法。trip118.com
金龙闪耀着的龙椅之上，刘宏伸手摩挲着光洁的下颌，不住的点头，微微一笑，回道：“大将军言之有理。”
“便依汝所言.......”
话音刚落，便有一位身着暗红色官袍的文士出列，拱手道：
“陛下！”
声音高昂，直接将刘宏的注意力拉转了过来，见到出列之人后，刘宏面带笑意，询问道：
“曹爱卿，你有何话想说？”
大司农（位列九卿之一，掌管国家财政。）曹嵩拱手道：“陛下，老臣有句话不知当讲不当讲。”
“爱卿，你且道来。”刘宏挥手说道。
“如今国库空虚，老臣算过了，恐怕不足以支撑这场浩大的平定凉州之战。”曹嵩苍老的声音回荡在金碧辉煌的嘉德殿之中。
说着，又开始细细解释道：“陛下，单是运输往前线的粮草恐怕就要花费上亿五铢钱。”
“再加上发放给将士们的俸禄和赏钱等又是数亿。”
“还有将士们身上所穿戴的铠甲，携带的武器等等都需要花费大量的五铢钱。”
（经过查阅资料，东汉时期一场较大规模的平叛战争就要花费一二十亿五铢钱，而平定西凉之战也是花费了数十亿钱。）
说到这里，曹嵩深深的叹了一口气，再次拱手说道：“然，大汉国库所剩钱财不过三四十亿钱，倘若用在了平叛战争之上，只怕国库将瞬间枯竭。”
看起来国库还有三四十亿钱，如果用在平定西凉叛乱之上，应该是差不多的。
但是国库里的钱财还需要用来发放大汉官员的俸禄，还有皇宫里的吃穿用度，尤其是还需要支出很大一部分钱财给铺张浪费，经常建造宫廷楼阁的汉灵帝刘宏。
这大司农所掌管的国库本来是用以支付官员俸禄以及建造民生工程和防御工程等国家项目的。
但是自从曹嵩被汉灵帝刘宏升任为大司农之后，这国库里的钱财每年都有一部分落入了刘宏的钱包里。
这也是为什么曹嵩为天子刘宏所喜爱的重要原因之一。
“钱！钱！钱！又是钱！！”
刘宏怒不可遏，满脸怒意，双手高高举起。
发泄了半晌后，这才无力且无奈的放下双臂，耸拉在扶把之上，右手撑着头，眉头紧紧皱起。
无力说道：“诸位爱卿，可有良策解决此事？为朕解忧。”
这还能怎么解决，只有陛下您自掏腰包来负担军费啊！
文武百官心中皆然如此想到，只是众人只是敢在心里面如此发牢骚，明面上却是一句屁都不敢放。
沉吟半晌。
最终，太傅袁隗站身出列，拱手说道：“陛下，老臣以为，当下朝廷只需派遣部分军队奔赴洛阳城四周的重要关口处，守卫险关，防卫西凉叛军奔袭洛阳。”
“再派遣民工能臣前往洛阳城各处险关，修缮加固各地城墙城池。”
“既然朝廷钱财不足，我等不如以静制动，静观时变。”
说着，袁隗目中精芒闪烁，再次拱手说道：“再者，现在皇甫嵩将军和朱儁将军仍在南方各郡围剿黄巾余孽。”
“不若等这两位中郎将班师回朝之后，再进行商议平定西凉叛乱之事。”
袁隗所说的话语看起来似乎非常有道理，而且也考虑到了朝廷目前国库空虚的现实情况。
当然，最主要的是，没有让天子刘宏自掏腰包出资发兵叛乱。
这一点，是受天子刘宏的认可的。
于是，刘宏点头正色说道：“袁公言之有理，便依袁公所言行事吧！”
“陛下不可啊！”
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