府衙门前。
林朝挎着刘备赐予的佩剑，目光平淡地望着徐州百官，就这么站在门前，既不说话，也不言语。左边跟着太史慈，右边站着诸葛亮。
可就是这无声的环境，却给了众人极大的压力。
原本府衙门前一片熙攘之相，许多私交不错的官员在交头接耳，猜测着今天议事的内容，或是即将获得的封赏。
总体气氛，还是愉快的。
可林朝来了，并且往这里一站之后，众人脸上的笑容就不见了，只剩下林朝一个人脸上还带着笑容。
任谁都看得出来，今日的林长史与往日大相径庭。众人心中隐隐生出一丝不妙的感觉，虽然不知道即将发生的事情，但总归心中忐忑，哪里还敢有半分松懈。
时间一分一秒的过去，林朝依旧站在那里一动不动，下面的人就更不敢动。
一时间，场面仿佛凝固了一般。
有些没见过这种阵仗的低级官吏，额头上已经开始冒汗，手足无措的同时，脸上的表情也变得不自然起来。
而那些与林朝交好的徐州核心成员，当然明白以林朝的为人，绝不会无的放矢，遂也都不言语。
场中的气氛，可以说对每一个人都形成了一种煎熬，甚至是折磨。
度秒如年的时光不知持续了多久，府衙门前依旧针落可闻。
铿！
忽然一道声音响起，把众人都吓了一跳。
急忙向前看去时，只见林朝一把拔出了腰间的佩剑，拿在手中把玩着。
顿时，众人心中一紧，当即有人面色就绷不住了！
“玄德公之佩剑，果然锋利无比！”
林朝把剑高举过头顶，顺着清晨日光照耀的角度，细细观察着剑锋上散发的寒芒，嘴角的笑容愈发灿烂。
与之相对应的，下面众人的脸色也越来越难看。
场中唯一比较放松的，便只有诸葛亮了。
作为林朝的小尾巴，他还是第一次见识到如此场面，一对大眼睛忍不住转了起来，左顾右盼的模样。
老师这是在震慑谁呢？
诸葛亮心中充满了疑惑，虽说林朝让他不懂就问，但眼下显然不是提问的时候。
又煎熬了一段时间后，当今太尉，徐州牧刘备才终于到场。
伴随着一阵爽朗的笑声传来，众人扭头望去时，只见一个犹如人猿泰山一般的身影，迎着晨光缓缓走来，身后跟着铁塔一般的典韦。
见此，众人终于松了口气，望向刘备的目光有些激动，俨然把他当成了大救星一般。
林子初这狗东西太可怕了，主公你来得正好，不然我们可快撑不住了！
林朝归剑入鞘，先是极为郑重的正了正衣冠，随后大步迎了上去：“参见玄德公！”
后方，众人也拱手齐声道：“参见主公！”
“诸位免礼！”
刘备今日看上去精神不错，满面红光的模样，大袖一挥示意众人起身。
说完之后，刘备看向了眼前的林朝，好奇道：“子初，你今日居然来得如此早，这可不像你啊……小孔明也来了啊！”
对于诸葛亮这个唇红齿白的小正太，刘备还是很喜欢的，而且不久后自己的大侄子关平，即将迎娶诸葛亮二姐，双方也就成了亲戚。
林朝开口笑道：“玄德公，今日徐州官员议事，朝带阿亮来见识一番。”
闻言，刘备眼中闪过一丝深意，笑道：“子初，看起来你对此子期望甚高啊！”
林朝没有回答这个问题，只是微微点了点头。
“走，诸位臣工，且随某入内议事！”
刘备大袖一挥，大步向府衙内走起，林朝紧随其后，徐州大小官吏依次跟在后面，走进了府衙。
……
早在数日之前，林朝就已经制定了一份今日会议的章程。m.trip118.com
首先，便是对于去年征讨董卓有功将士的封赏，这一点没什么好说的。
其次，便是徐州高层官吏的人事变动。
刘备如今已官升太尉，拥有开府之权，麾下文武不仅在官职上，在职权上也该升一升了。林朝打算组建太尉府班底，作为取代原本徐州十二从事执政的模式。
毕竟以后刘备的势力地盘不仅仅是一个徐州的时候，再以徐州从事来治理政务，总有些不伦不类的感觉。
第三，是提议建立一个完整的医疗体系。
张机早已到达了徐州，济世府也已经成立，是时候将之摆在台面上了。林朝打算先在东海郡一地试行，再逐渐推行至整个徐州。
因这个新衙门需要的人手太多，所以林朝并未私自决断，而是准备拿出来公议。
第四，便是北上青州的战略部署。
去年林朝曾向贾诩和沮授提出，要在年底之前拿出一份攻略青州的可行方案，后来因为诸事繁杂，林朝忽略了这件事情，但想来贾诩和沮授应该已经布置好了。
今日公议，正好提出来。
第五，进行中央集权的军队制度改革。
眼下徐州的总兵力，已经超过了十万。虽说大部分都是刘备亲手编练出来的，而且刘备在军中的威望也无人可比，将领们也大多死命效忠，可林朝要的，不仅仅是这样。
军队私人化的情况，目前仍然很严重。诸如去年归降的徐荣，张绣等人，他们纵然是甘心为刘备效力，可他们麾下的军队，本质上仍是他们的私人部曲。
这一点，绝对不允许！
最后，便是建立一个完整的商业体系模型。
关于这点，林朝也没什么好说的。他不懂经济，也不懂科技，这一切他也只能给出大略方向，随后交给世代经商的甄氏和糜氏来着手操作。
真要把后世的经济金融体系搬过来，倒也未必适用，有些揠苗助长的嫌疑。在生产力没有摆脱人力的限制之前，太过超前的东西，未必是一件好事。
当然，过量的财富，必然导致不可预料的后果。所以林朝打算设立一个新的部门，用来约束管理将来会手握海量财富的甄氏和糜氏。
所有人都进了府衙，落座完毕后，刘备看了看坐在自己坐下首第一位的林朝，顿时皱了皱眉头，开口道：“君明，将子初的桌案搬到某下面来。”
此言一出，众皆哗然。
刘备的本意，当然不是故意在众人面前彰显林朝的地位。
只是自起兵以来，政务方面刘备根本没怎么管过，眼下如此重大的会议，他怕出错，所以便想着将林朝的位置与自己靠近一些，好让他替自己差查缺补漏。
但有些事情一旦开了先例，以后可能就变成了顺理成章的事情。
谷疶</span>刘备做出这个决定，徐州百官，甚至连平日最喜欢抬杠的田丰，都没有出言反对。
一者，众目睽睽下不好驳了刘备的面子。
二者，以林朝的功劳和资历，也足以坐上这个位置。
典韦答应一声，也不用士卒动手，亲自大步走了过来，搬起林朝的桌案放到了刘备下首的地方。
如此一来，刘备高坐主位，林朝在他下面，和刘备一样面朝百官而坐。
就在典韦搬完即将要离开的时候，林朝却拦着了他，开口笑道：“君明，且去搬来一张小一些的桌案，留给孔明入座。”
“这……”
纵然典韦再大大咧咧，也知道这个座位的重要性，遂扭头看了看上面的刘备。
刘备咧嘴一笑，看了诸葛亮一眼，便点了点头。
“遵命！”
典韦抱拳而去，不多时便搬来一张小桌案，放到了林朝旁边。
霎时间，众人的目光全都放到了诸葛亮身上。
小亮仔苦着脸小声道：“老师，弟子无官无职，年岁尚幼，如何敢坐在此处……”
“让你坐你就坐，不要多话。”林朝轻声道。
“唯！”
老师发话，诸葛亮不敢不从，只得硬着头皮坐了下来。
林朝的这一举动，自然给了众人浮想联翩的空间。关于诸葛亮的身份，以及他未来的仕途之路，有心人已经保持了高度的关注。
随后，公议正式开始。
在众人渴望的目光中，简雍带着两名士卒搬来了厚厚一沓天子诏令。
封赏，所有文臣武将最渴望的封赏，终于来了！
刘备当然明白众人急不可耐的心情，当即也不再犹豫，而是拿起诏书开始宣读起来。
接下来便是徐州普天同庆的时刻。
作为徐州武将之首，又有阵斩牛辅的功劳，关羽自然第一个受封。
林朝给关羽准备了一个荡寇将军的官职，兼任琅琊太守。并把爵位从汉寿亭侯，升迁为汉寿乡侯，增食邑三百户，并之前两百户，共计五百户。
荡寇将军虽然是杂号将军，但有汉一朝，将军都只是临时官职，出征之前才会赐予的荣誉头衔，位比九卿，跟后世那些烂大街的将军有着天壤之别。
君不见，昔年卢植持节征讨张角时，也只是中郎将而已。
但眼下朝廷式微，战争频率大大增加，为了能应对有功将士的赏赐，林朝便把这些临时的杂号将军变成了常设。
在校尉、都尉、中郎将只见加上这些常设的杂号将军，也算是为了避免将领升迁太快，最终导致封无可封的尴尬境地。
纵然如此，关羽对自己的封赏可谓是非常满意，脸更红了，因过于激动，头上的纶巾都有些颤抖。
“恭喜二哥！”张飞在旁抱拳大笑道。
关羽难得对张飞露出了笑颜，大声道：“同喜，同喜！等下了值，三弟你去叫上子龙、文远，咱们一同去饮酒作乐。”
接下来，便是属于赵云的封赏。
赵云拜翊军将军，兼任下邳太守，同时获得了一个开阳亭侯的官职，食邑三百户。开阳是大县，又在徐州腹地东海郡境内，也算是给了赵云一个大大的甜头。
张飞拜破虏将军，兼任泰山太守，受封利城亭侯，食邑三百户。
林夕拜鹰扬将军，兼任泰山都尉，受封襄贲亭侯，食邑两百户。
郭嘉仍是徐州治中从事，不过林朝总算信守承诺，给了他一个东莞亭侯，食邑两百户。
嗯，东莞亭侯这个爵位……倒是非常符合郭嘉的品性。
余者，诸如徐晃、典韦、张辽、吕虔等人，也都升任都尉，受封关内侯。
而文臣这边，也都各有升迁。
去年在雒阳，刘备截获了董卓准备运往长安的财货，此时正是财大气粗之时，对于徐州各级官吏，也都重重赏赐了一番。
反正是皆大欢喜，一片祥和，所有人都很满意。
至于林朝，前几天他曾与刘备商量过，因此官职未有变动，甚至连东海太守的官职也辞掉了，仍旧出任徐州长史，不过爵位上，却从安喜亭侯直接升到了安喜县侯的位置。
成为了刘备麾下第一位县侯，食邑一千户。
按理说，赏赐之后，就没这些徐州底层官员什么事了。但刘备感念大家从徐州各地提前数日赶来，遂下令大宴群臣，犒劳所有人。
简称……吃席。
闻言，众人又是一阵拜谢，脸上洋溢着幸福的笑容。
但是下一刻，林朝站了起来，并且冲众人露出了一个笑容。
这下众人可笑不出来了，因为林朝这个笑容实在是太奇怪了，隐隐有些好戏开场的味道。
只见林长史转身，冲刘备一拱手道：“玄德公，在开宴之前，朝还有一事要禀报。”
“子初有何事，尽管说来。”
这种场合，林朝绝不会无的放矢，所行所言必有强烈的目的性，因此刘备也非常配合。
林朝转身，一挥袖道：“子义，带上来。”
“唯！”
太史慈一抱拳，随即大手一挥。
下一刻，便有士卒鱼贯而入，甚至每个士卒手中都押着一名囚犯，驱赶着他们跪在了刘备面前。
这些囚犯看上去……与那些饱经折磨，瘦骨嶙峋的阶下囚不同，甚至每个人都身穿华服，大腹便便，一副养尊处优的模样。
但是见到这些人相貌的时候，底下徐州百官顿时面色巨变。
这些囚犯，每一个赫然都是徐州世家中人！
甚至下面的徐州百官中，就有这些囚犯的同宗兄弟和亲戚。
再看数量，居然有百人之多！
林朝嘴角依旧挂着淡淡的笑容，只是目光却变得冷厉起来。
今天好歹是我林某人与徐州门阀的第一次会面，不给你们点见面礼，有些说不过去了。
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